1樓：匿名使用者
我個人認抄為這個問題的難點還是在農村和打工人的身上,原因有以下幾點：
一，在農村那種養兒防老的思想仍然存在，而且在有些地區還比較嚴重，生了女兒就想兒子，生了一個兒子就想兩個。
二，即使在中國的今天，全國的經濟飛速發展，但在農村卻不是那麼回事兒，農村一年到頭所賺的錢，還沒有一個打工仔在城市時裡一個月賺的錢多，所以有力的年輕人全都往外跑，家裡只有老人和小孩，剩下的就是跑不動和不想跑的，在這些人中年輕的也沒有什麼事可做，只有生小孩了，而那些老人也沒有事做，只有帶小孩了，沒有小孩則叫兒子生，生，越多越買力。
三，在城市裡的年輕人有錢，不怕超生，交得起超生的罰款，再則生下小孩又不用自己帶，不怕麻煩，即使在家裡會有人去找麻煩，把孩子一帶到城市裡幾年，再帶回家，一般也就沒有人管了，即使管，孩子這麼大了，你能把他怎麼樣嘛，大不了，罰幾個錢。
以上幾點是我自己的愚見，你若贊同就採納吧！不贊同則付之一笑……
2樓：匿名使用者
從科學發展觀和全面建設小康社會的高度審視我國人口問題，仍然面臨著許多矛盾和挑戰。今後一個時期，我國總人口、勞動年齡人口、老年人口和流動人口4個高峰相繼到來，人口數量、質量、結構、分佈問題交織，經濟社會轉軌時期不穩定因素增多，人口與發展問題更趨複雜，實現人的全面發展，統籌人口與經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展的任務更加艱鉅。
————低生育水平不穩定
我國的生育水平雖然已經降至更替水平以下，但未來十幾年，我國總人口的增長繼續保持強勁態勢,每年淨增1千萬人左右，到2023年全國總人口接近15億。人口多、底子薄、人均資源少的基本國情沒有根本改變，計劃生育作為基本國策的重要地位沒有根本改變，計劃生育面臨的主要矛盾沒有根本改變，計劃生育是天下第一難的工作性質沒有根本改變，群眾生育意願與國家生育政策之間的距離依然存在，低生育水平面臨著**的壓力。
————人口結構問題日益凸現
一是出生人口性別比持續升高。二是人口老齡化程序加快。三是就業壓力十分巨大。
目前，每年城鎮新增勞動力近千萬，農村剩餘勞動力2億多，對我國的就業市場造成巨大壓力。同時，越來越多的自由流動人口給社會管理帶來巨大困難。
————人口素質有待進一步提高
我國每年有大約80萬到120萬新生兒存在出生缺陷，出生缺陷發生率比較高（年均4—6%）。全國6000萬殘疾人中，1200萬屬於呆傻或弱智。6000萬左右的地方病患者，遍及全國1800多個縣（市、區）。
我國人口健康水平、人均受教育程度相對較低，職業道德、社會公德、社會心理、社會信譽、社會風氣失衡的現象較為普遍和突出。人類發展指數居世界104位，是人力資源低下的國家之一。
————計劃生育經費投入不足
農村稅費改革全面實施後，基層人口計生工作的正常經費缺口增大，經過二十多年建立起來的完整的基層工作和服務網路在不少地方因此而陷入困境。另外，廣受人民群眾歡迎的西部「少生快富」扶貧工程試點也面臨著資金匱乏的壓力。
————計劃生育行政執法水平有待進一步提高，有利於計劃生育的法律政策體系有待進一步完善
（1）部分幹部對《人口與計劃生育法》和《行政許可法》的實施存在模糊認識，對依法行政的重要性缺乏正確認識。
（2）一些地方尤其是中西部地區認為，國家法規定得比較原則，比較難執行；《人口與計劃生育法》規定對實行計劃生育的育齡夫妻免費提供國家規定的基本專案的計劃生育技術服務，但部分地方因財政困難等多種原因，落實難度較大。
（3）有利於計劃生育的法律政策體系尚未完全建立，綜合治理人口問題的難度較大。
針對上述問題：
（一）進一步加強人口和計劃生育法律法規的貫徹落實
**採取了一系列重大舉措加強人口和計劃生育工作，充分體現了**對人口問題的高度重視和抓緊抓好新時期人口計生工作的堅強決心，為各級黨委、**作出了表率。各級人口和計劃生育部門將進一步貫徹落實《行政許可法》和《人口與計劃生育法》及其配套法規，完善各項規章制度，加強法制宣傳教育，推行執法責任制和執法過錯責任追究制，全面提高依法行政水平，爭取率先實現部門工作法治化。建議全國人大加強對人口和計劃生育法規以及重大決策貫徹落實情況的督查，深化全社會對人口問題的認識，並爭取每年解決一兩個重點或難點問題。
（二）繼續加強人口發展戰略研究
各級人口和計劃生育部門繼續加強人口發展戰略研究，加強同相關部門的綜合協調，把人口和計劃生育工作同經濟社會發展更加有機地結合起來。今年年底，我委將向***、***提交國家人口發展戰略研究報告。由於人口發展戰略研究是中長期人口發展規劃的基礎和前期準備工作，因此，將長期進行下去。
當前，我委正抓緊研究制定「十一五」、2023年、2023年的人口發展中長期規劃以及人口計生事業發展規劃，並爭取納入國民經濟和社會發展的總體規劃。協調各省（區、市）人口計生委，推動區域性人口發展規劃的研究和制定。
（三）積極推進全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和「少生快富」扶貧工程試點工作
繼續貫徹落實《***辦公廳**人口計生委財政部關於開展對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作的通知》和《國家人口計生委、財政部、***扶貧辦關於在西部地區開展「少生快富」扶貧工程試點工作的意見》，總結成功經驗，解決試點工作中遇到的新情況新問題，切實組織好這兩項試點工作。嚴格按照分級負擔的原則，保證財政投入，確保獎勵資金按時撥付到位，保障獎勵資金的安全運作，確保獎勵資金如數按時發放到群眾手中。人口計生委將協調各地區按照**的總體要求和部署，結合本地實際，進一步完善對計劃生育家庭的獎勵優惠政策，積極探索建立與經濟社會發展水平相適應、有利於計劃生育工作的社會保障制度。
鑑於全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作已取得顯著成效，建議明年在全國普遍開展這項工作。
（四）積極推進「關愛女孩行動」
我委將著重做好以下幾方面的工作：一是完善政策體系。強化計劃生育獎勵扶助政策，讓群眾感到生女孩不吃虧。
二是加強法制。嚴厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰的違法犯罪行為，堅決制止非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別的人工終止妊娠。三是加強責任制。
把綜合治理出生人口性別比升高問題納入目標管理責任制，把人口數量指標與性別比的指標統一起來考核。四是營造聲勢。加強與宣傳、民政、共青團、婦聯等部門的合作，加大宣傳力度，在全社會營造男女平等的社會新風，讓全社會都來關心愛護女嬰和女孩。
（五）進一步加強人口和計劃生育管理服務網路建設和隊伍建設
繼續加強人員培訓，大力開展管理人員培訓和專業技術人員繼續教育工作，建立遠端培訓與逐級培訓相結合的現代培訓體系。定期組織各級繼續教育研修班及學術研討會，加大技術服務人員進修的力度，儘快提高技術服務水平。藉助農村黨員幹部現代遠端教育教學網路平臺，向鄉、村兩級計劃生育工作者和廣大農民群眾進行有關人口和計劃生育政策法規、生殖健康等內容的工作培訓與宣傳。
把計劃生育基層服務機構納入公共衛生事業發展規劃，繼續加強基層服務網路建設和縣鄉兩級服務能力建設。加強人口和計劃生育科學研究體系建設和能力建設，支援開展計劃生育、生殖健康和優生優育的基礎研究和應用研究。開發和推廣新產品、新技術，努力發展生殖健康產業，不斷滿足群眾日益增長的生殖健康/計劃生育需求。
用好國債資金加強縣級計劃生育服務站和鄉鎮中心站的建設，繼續實施計劃生育流動服務車專案。
（六）重視解決西部大開發中的人口問題
西部地區生育水平還比較高，出生缺陷發生率比較高，流出人口比較多，計劃生育工作面臨困難比較大。**《決定》明確提出，要把人口問題納入西部大開發的總體規劃，做到經濟要上去，人口數量要下來，人口素質要提高。但在實際工作中，這個問題沒有引起有關方面的應有重視。
建議**和省級財政加大對西部地區和貧困地區人口和計劃生育工作的轉移支付力度，象環境保護、扶貧開發和基礎設施建設那樣，建立專項**，保證落實到位。
（七）加快建設人口和計劃生育工作新機制
繼續推進人口和計劃生育新機制建設，擴大綜合改革試點範圍。把綜合改革和計劃生育優質服務先進縣建立活動緊密結合起來，以綜合改革為動力，以建立活動為載體，全面加強基層基礎工作，加快新機制的建立。在綜合改革中期評估的基礎上，制定綜合改革規範和標準，總結推廣試點經驗，實施專案運作，爭取國家立項，推動綜合改革全面深入開展。
力爭到2023年，在全國大多數地方建立「依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理」工作新機制的目標。積極實施以「三大工程」為重點的生殖健康推進計劃，為育齡群眾提供更加優質的服務。加強與衛生等部門合作，積極參與預防艾滋病的工作。
3樓：匿名使用者
中國的計生主要在農村和流動人口，樓上的說的對，在農村有的回
地方沒兒子真的不行，倒不是答封建思想，地裡的活女孩能幹的動嗎？不是每家每戶多能有上門女婿。
其實計劃生育還是為了大多數人的生活能好些，咱們國家有些人人們一邊在抱怨限制他們生孩子了，一邊又在抱怨就業壓力大物價飛漲。反正怎樣做都合不到他們的心上，這麼多人口的國家，能吃飽肚子的確是個奇蹟了，人少點，真的對誰都好點。
4樓：匿名使用者
如何切實解決好大學生的同居問題.
目前人口和計劃生育工作的重點和難點是什麼？
5樓：羨冬慕夏
1、違法生育控制
2、出生人口性別比治理
3、流動人口
4、早婚早育
5、農村計劃生育工作
6、城市計劃生育工作
6樓：綠色國際港
重點是有些控制和預防人口老齡化日趨嚴重的現實 難點是設定合理的生育計劃和控制人口規模的措施
7樓：匿名使用者
目前人口和計劃生育的重點和難點是什麼?_?
關與計劃生育的問題，關於計劃生育的問題。
計劃生育是國策，雖然說他們的做法是不合法的，但社會現實就是這麼霸道。我們只能說無奈 農村人的素質 包括一些國家機關工作人員 還有待提高啊。首先你應該轉變觀念，國家推行計劃生育是一項基本國策，你要明白我們國家經濟發展才剛剛起步，很多設施不完善，計劃生育，人人有責。但當地 的措施有違法之處，說白了就是以...
實行計劃生育的原因是什麼我國實行計劃生育的目的是什麼？
實行計劃生育的原因是我國人口多，增長速度快，人口的過快增長影響著人民衣 食 住 行等生活水平的提高，與教育 就業 環境 衛生事業的發展不相適應，影響著社會主義現代化建設的可持續發展。所以，必須實行計劃生育，大力控制人口的增長。當前，我國人口發展出現轉折性變化。首先是人口總量增長勢頭明顯減弱，育齡婦女...
初到計劃生育部門工作，不知道要學習哪些專業知識
真是為難啊，人來口與計劃生育要學 自習的東東太多了。bai 首先要學的東東是做人du，這個不具體說，zhi看個人性dao恪取向了。其次就是業務內容了 一 基本政策要掌握 就是 一法三規 一法是指 中華人民共和國人口與計劃生育法 三規是指 流動人口計劃生育工作管理辦法 計劃生育技術服務管理條例 社會撫...