行政管理學裡面「公共缺口」名詞解釋

2022-12-31 04:41:18 字數 6096 閱讀 7858

1樓:w別y雲j間

第一,司法缺口。

即國際公共品供給與消費的邊界與國家邊界之間的差距。由於國際公共品供給與消費的邊界是國際範圍甚至是全球範圍,因而應在國際範圍內實施司法管理,但目前國界往往是許多政策有效制定和執行的範圍。之所以會出現司法缺口,主要原因是雖然目前國家之間可以進行廣泛的國際合作與協調,但本質上國家都是獨立的,儘管國際組織可以對國家行動進行監督,但並不意味著有一個超國家的「世界**」的存在,每個國家仍以本國的利益最大化為活動的中心。

因此,一旦國家**活動的區域與國際公共品的供給和消費區域不一致,也就意味著司法缺口的出現。

第二,參與缺口。

即國際合作與協調缺少足夠多的參與者。如果國際合作與協調的參與者較多,也說明其代表性較高,就能充分考慮各方面的利益,保證國際公共品受益的廣泛性。但是目前國際間的合作大都在一些主要的國家**間進行,沒有考慮其它國家**和一些非**主體的作用。

這一方面是免費搭車心理所致,一些國家希望不付出本國的努力就可以享受到國際公共品的效用,因此,在參與國際合作和協調方面缺乏積極性,而另一些國家雖然想參與國際合作,但是由於自身能力所限而無法發揮作用;另一方面,雖然非**組織的作用不斷增強,但並沒有被賦予國際合作中的角色,也無法真正參與國際合作。

第三,動機缺口。

即缺乏有效的激勵機制或措施以保證國際合作的順利進行。國際合作的順利進行是保證國際公共品得到有效供給和消費的保證,而國際合作的前提是必須有有效的激勵機制或措施,保證國家**都能夠自覺履行國際協定的內容。但是目前促進國際合作的措施就是道德勸告,這對於國家糾正其國際外部性或對於國際公共品的合作是遠遠不夠的。

這一方面是缺少「世界**」對國家行為的監督和懲罰,另一方面也是因為國家存有自利心理。因此,在進一步的國際合作中,必須明確國家**的責任及相應的懲罰措施。

行政管理學又稱行政學,也稱公共行政學或公共管理學。它是一門研究**對社會進行有效管理規律的科學,是國家公務員和其他公共部門工作人員必備的知識。行政管理學作為一門科學,在20世紀初成立以來,得到了長足的發展。

在發達國家,行政管理(公共行政)已成為一個獨立的,具有眾多理論流派,多學科交叉的,理論聯絡實際的一門科學。改革開放以來,中國行政管理學的研究蓬勃發展。行政管理在各種管理中起領導、主管作用,社會主義現代化建設也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學、有效,直接影響著國家、社會的發展。

2樓:7彩輪迴

首先,司法的差距。

國際公共物品的供給和消費之間的差距邊??境和國界。由於國際,甚至世界各地,國際公共產品的供給和消費的邊界,因此應執行的司法行政在國際範圍內,但往往是有效的開發和實施的許多政策範圍的邊界。

之所以會有一定的差距司法,最主要的原因是廣泛的國際合作和各國之間的協調,但本質上是獨立的國家,國際組織可以監督國家行動,但是,這並不意味著有一個超國家的「世界**」的存在,每個國家自己的利益最大化為活動的中心。因此,一旦在區域和國際公共物品的**和消費地區的州**不相符的活動,意味著出現司法間隙。

參加的差距。

國際合作與協調,缺乏足夠數量的參與者。如果有更多的參與的國際合作與協調,而且它的高階代表,將能夠充分??考慮各方利益,以確保從最廣泛,但目前在一些主要國家的國際合作,國際公共產品的受益**不考慮其他國家的**和非**機構的作用。

這是由於搭便車的心理,一些國家不想付出自己的努力,能夠享受國際公共產品的有效性,因此,缺乏熱情,在參與國際合作和協調,而另一些人蔘加國際合作,但由於其發揮作用的能力,另一方面,雖然非**組織的作用越來越大,但沒有考慮到國際合作的作用,並不能真正參與國際合作。

第三,動機的差距。

即缺乏有效的激勵機制或措施,以確保國際合作的順利進行。進展順利的國際合作,以確保國際公共產品和消費者保證,以及國際合作的前提是必須有一個有效的激勵機制和措施,以確保國家的**能夠自覺履行國際協議的有效供給。採取措施促進國際合作,但有道德的國家糾正其國際外部性的意見是不夠的,國際公共產品的合作。

這一方面是缺乏的「世界**」國家行為的監管和處罰,另一方面也是因為該國是一個自我服務的心理。因此,進一步加強國際合作,這是國家**的責任,必須明確和適當的懲罰性措施。

行政管理學中的「新公共管理」名詞解釋是指

3樓:飛雨灑輕塵

新公bai

共管理:將多種學科知du識融合到公共管理研究zhi之中,提出了不同dao於**有限論和內以市場解救容「**失靈」的一種公共管理模式。

詳見

名詞解釋:行政管理學

4樓:匿名使用者

行政管理學也叫「行政學」、「公

共行政學」或「公共管理學」。是研究**對社會進行有效管理規律的科學。它在20世紀初成為一門獨立學科。

改革開放以來,中國行政管理學的研究蓬勃發展。行政管理在各種管理中起領導、主管作用,社會主義現代化建設也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學、有效,直接影響著國家、社會的發展。

行政管理學作業名詞解釋

5樓:匿名使用者

編制通常是指復組織機制構的設定及其人員數量的定額和職務的分配,由財政撥款的編制數額由各級機構編制管理部門確定,各級組織人事部門根據編制調配人員,財政部門據此撥款。編制通常分為行政編制和事業編制,根據《公務員法》的規定,公務員使用行政編制。

尼瑪的搞這麼多,我怎麼給你回答

公共管理學名詞解釋什麼叫公共管理

6樓:千里揮戈闖天涯

公共管理是以**為核心的公共部門整合社會的各種力量,廣泛運用政治的、經濟的、管理的、法律的方法,強化**的治理能力,提升**績效和公共服務品質,從而實現公共的福祉與公共利益。

公共管理作為公共行政和公共事務廣大領域的一個組成部分,其重點在於將公共行政視為一門職業,將公共管理者視為這一職業的實踐者。

公共行政決策名詞解釋

7樓:匿名使用者

公共行政就是國家行政機構依法管理社會公共事務的有效活動。這一定義的含義包括: 首先,公共行政是一種活動,這一活動的主體是國家行政機構,即通常所說的**或者行政當局,不包括立法和司法機構。

其次,這一活動的客體是社會公共事務,與管理社會公共事務的主體相應的必然是具有社會公共權威的機構,而這一機構在現代社會中非**莫屬。第三,作為一種活動,它必須依法舉行,而且必須是有效的。有效包含兩層含義,即有效性和效率。

公共行政學,在我國也稱為行政管理學或是行政學,是一門研究公共行政組織及其對公共事務管理活動的科學。學習公共行政學,首先必須明確公共行政的概念,搞清楚什麼是公共行政。公共行政學是一個傳統學科,早期的公共行政學與政治學聯絡密切,當時主要研究的是**角色的理論規定性和與政治民主等價值觀相關的範疇,而對於**的實際運作,例如提供服務的過程和政策決策關注甚少。

美國著名行政學家羅森布洛姆將西方對公共行政的界定總結為六種:一,認為公共行政是**行為的一部分,是實現**目標的方式;二,公共行政意味著政治價值的執行;三,公共行政最好被定義為**的執行部門;四,公共行政以科層制組織的形式與行為模式以及非贏利組織的評估技術為特徵,是政治與管理的綜合與創新;五,公共行政是**實現自身目標與願望的過程;六,公共行政是(1)公共部門中各團隊的合作,(2)包括執行、立法與裁判及三者之間的聯絡,(3)政治過程的組成部分,(4)與私人行政不同,(5)與私人組織與個人保持密切的合作關係。 公共行政的功能1、提供公共產品公共產品是和私人產品相對而言的,是指產品和勞動的利益由社會成員共同享有。

它與私人產品能夠加以分割並且提供給不同的個人是根本不同的。公共產品同時具有非排他性和非競爭性兩個基本特徵。公共產品的範圍十分廣泛,從政治、法律、國防、治安、**行政管理、大中型水利設施,到城市規劃、公共道路、環境治理、環境衛生、防病防疫、天氣預報、科學研究以及鐵路、城市公共交通設施、廣播、電視、教育以及抗旱、防洪等,都屬於公共產品的範圍。

**提供公共產品的基本方式是服務,無論是公安、法律、**行政管理,還是教育、衛生等都是服務。2、實現社會公平社會公平有三個不同的標準:第一是貢獻標準,第二是需求標準,第三是機會均等標準。

3、實施管制**發揮著為社會和市場提供必要的法律和制度的作用。管制意味著**以法律方式對社會發展和市場執行進行規範。管制可以是經濟方面也可以是社會方面的。

市場的侷限性和市場失靈使得**管制成為必要。**針對市場失靈的現象,設計出相應的制度來約束和規範經濟主體的行為,以保證整個社會經濟規範有序的執行。這些管制內容主要包括:

(1)公益事業政策方面的管制;(2)保護消費者權益、資訊公開、保護智慧財產權方面的管制;(3)針對外部不經濟問題的管制;(4)針對非價值物品的管制;(5)財稅、金融政策方面的管制;(6)社會福利和社會保障制度方面的管制;(7)民商法及反不正當競爭法方面的管制;(8)產業政策和振興科技政策方面的管制;(9)保護環境、土地及自然資源、勞動保護等方面的管制。4、巨集觀調控**巨集觀調控的主要目標是:(1)充分就業。

是指非自願失業者都能夠就業。(2)穩定物價。是指一般**水平的穩定。

(3)經濟持續均衡增長。(4)國際收支平衡。(5)收入公平分配,保障最低生活需要。

(6)控制人口。(7)保護和改善生態環境。(8)合理配置資源。

(9)控制外部性。公共行政的原則現代公共行政是在一些原則的指導下進行的,這些原則是:1、法制原則依法行政是依法治國的一個核心內容。

2、服務原則服務原則除了涉及一種意識之外,還涉及**行為的兩個方面,即反應和質量。3、效率原則這裡的效率包含兩層意思:一是**活動的有效性,二是**活動追求的目標是以儘可能少的投入取得儘可能大的產出。

4、責任原則責任原則有兩層含義:一是**的行為對社會大眾負責,一個輕率的魯莽的不計後果的**註定會給社會帶來災難。二是**對自己的行為負責,對自身的失職、失誤承擔相應的責任。

公共行政的理論和實踐 西方的公共行政理論1、古典學派,也稱程式學派和制度學派古典學派有三位重要的代表人物。首先被稱為程式學派創始人的法國人亨利.法約爾。

他的貢獻在於首先提出了管理有五大功能,即計劃組織指揮協調和控制。其次,他提出了著名的14項管理原則。再者,他提出了著名的「法約爾跳板」原理。

德國社會學家馬克斯.韋伯時古典學派的又一位重要代表人物。他第一次比較系統地論述了官僚制度的特徵,並分析它在西歐工業社會中的作用。

第三位代表人物是科學管理的創始人泰勒。他的科學管理思想及管理主義對管理理論與實踐產生的影響是首屈一指的。2、行為學派該學派經歷了一個從「人際關係」到人類行為科學的發展過程。

3、決策學派西蒙在20世紀40年代出版的《行政行為:行政組織中決策程式的研究》一書開創了對決策的研究。西蒙認為「管理就是決策」。

另一個有影響的決策理論是林德布羅姆的漸進決策理論。4、系統學派切斯特巴.納德是第一個把組織看作是一個社會系統的理論家。

5、經濟學的貢獻20世紀80年代和90年代,經濟學中的公共選擇理論和新制度經濟理論對西方的公共行政產生了極為重要的影響。西方一些主要國家尤其自20世紀80年代以來進行了大刀闊斧的改革。這一以新公共管理名義出現的公共行政改革,有以下幾方面特徵:

(1)將注意力集中於取得結果和管理者的個人責任;(2)以市場運作方式消解官僚組織的弊端;(3)引入私人部門的管理方法;(4)**的某些功能通過市場的測試而承包出去;(5)把公眾視為公共管理機構的客戶;(6)在資源使用中強調削減直接成本;(7)在公共部門中引入更多的競爭。轉型時期的中國行政中國公共行政自2023年中華人民共和國成立至今,經歷了一個從傳統向現代轉變的過程,轉變的基礎是經濟體制從原來的計劃經濟轉向市場經濟。這一轉變導致了許多方面的變化。

首先是**與人民關係的變化。其次是**職能和角色的變化。最後是**觀念的變化。

在整個轉型時期,中國的公共行政必須處理好以下幾個問題。1、**定位問題**的定位問題涉及它扮演的角色及其運作方式。2、****問題**的問題在相當大的程度上決定著中國**的命運。

3、制度建設和創新問題制度建設和創新在組織結構、領導體制、運作程式和非人格管理方面顯得尤為重要。4、依法行政問題 轉型時期中國公共管理如何在運作中擺脫人格化管理,仍然是法制建設面臨的一個問題。5、觀念更新問題市場體制的確立以及世界範圍內一種新的經濟社會形態的出現,要求中國的公共行政有一種全新的思維,這首先要求進行觀念的更新。

其次要有世界眼光。知識經濟社會與公共行政知識經濟社會的到來使公共行政呈現如下的變化:1、從等級行政向網路行政的發展。

網路行政首先使得命令、指示、資訊等不必完全通過等級進行傳遞,網路的傳遞方式既迅速且面廣。其次,網路行政的公開度將得到極大的提高。2、從精英行政向大眾自治發展。

精英的「黑箱式」操作將逐漸為公眾參與的運作所取代,這是一個社會最終走向民主的必然要求。3、從官僚式行政向企業式運作的發展。

管理學名詞解釋管理學的知識,名詞解釋

管理學是一門綜合性的交叉學科,是系統研究管理活動的基本規律和一般方法的科學。管理學是適應現代社會化大生產的需要產生的,它的目的是 研究在現有的條件下,如何通過合理的組織和配置人 財 物等因素,提高生產力的水平。管理是指在特定的環境下,管理者通過執行計劃 組織 領導 控制等職能,整合組織的各項資源,實...

行政管理學怎麼進行專業課複習,行政管理研究生專業的複習方法

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報考各個大學的行政管理學研究生,也就是公共管理碩士一定要有工作經驗嗎

行政管理學屬於管理類學科,根據考研相關專業規定,管理類必須有三年以上工作經驗才能參加全國研究生入學考試,因為管理類一些課程和工作經歷密切相關。參考如下。備註報考說明 國民教育序列博士 碩士畢業2年 本科畢業3年或專科畢業5年以上。行政管理 專業學位 專業2015年考研招生簡章招生目研究方向 1 行政...