關於基本建設專案和大中型劃分標準的規定的正文內容

2023-02-08 22:25:30 字數 5563 閱讀 7861

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關於基本建設專案和大中型劃分標準的規定

(2023年4月23日國家計委 國家建委 財政部檔案 計〖1978〗234號公佈)

(一)建設專案,是指在一個總體設計或初步設計範圍內,由一個或幾個單項工程所組成,經濟上實行統一核算,行政上實行統一管理的建設單位。一般以一個企業(或聯合企業)、事業單位或獨立工程作為一個建設專案。

現有企業、副業單位按照規定用基本建設投資單純購置裝置、工具、器具(包括車、船、飛機、勘探裝置、施工機械等),不作為基本建設專案。全部投資在10萬元以下的工程,國家不單獨作為一個建設專案計算。

建設專案中的單項工程,是指建成後能夠獨立發揮效能或生產設計規定的離要產品的車間或工程。

冶金、煤炭、油田、化工、化纖、電站、林區等大型聯合企業和鐵路樞鈕、港口等建設週期長、規模大的建設專案,編制計劃進度要列出能生產設計規定產品或獨立發揮設計規定效益的主要單項工程,國家對完成情況要進行考核,其他輔助車間、公用工程、倉庫、住宅、鐵路專用線等一般單項工程,可以分別列出,但國家不以單項工程來考核。

(二)凡屬於一個總體設計中的主體工程和相應的附屬配套工程、綜合利用工程、環境保護工程、供水、供電工程,以及水庫的乾渠配套工程等,只作為一個建設專案。

凡是不屬於一總體設計,經濟上分別核算,工藝流程上商有直接關聯的幾個獨立工程,應分別列為幾個建設專案,不能捆在一起作為一個建設專案。

為了貫徹挖潛、革新、改造和按專業化協作改組工業的原則,實現老廠挖潛和其他特定任務,根據統一規劃、統一設計的要求,在一個省(市、區)的範圍內組織老企業協作,為增中同一產品的生產能力而建設的各項工程,經國家計委批准,也可以作為一個建設專案,但應分別列出主要單項工程。

大型聯合企業(如冶金、化工等)和資源開發(如煤炭礦區、油田、林區)等施工週期長的大型建設專案,應統一規劃,分期建設。一期工程未完,一般不應同時進行二期工程的建設。如確有必要,經過國家批准,兩期工程作為一個建設專案,在專案中分別列出。

(三)為了正確反映基本建設專案的規模和效益,下列情況雖有一定的建築施工活動,但不作為國家計劃基本建設專案:

用更新改造資金、大修理**和維護費等安排的現有企業維持簡單再生產和更新改造工程,以及用共他各種專項資金,按規定安排的專項用途,均不屬於基本建設範圍;

經過批准的籌建專案,在未正式開工時進行的各項施工準備工作,如勘察設計、徵地拆遷等;

為了縮短基本建設戰線,經計劃機關批准的停、緩建專案進行必要的維持工程;

建設專案建成後經驗收鑑定,已移交生產、在設計範圍內進行的零星收尾工程,不作為大中型專案。

(四)建設專案分為新建、改擴建和續建專案。

新建專案,是指在計劃期內,從無到「平地起家」開始建設的專案。

改擴建專案,是指原有企業、事業單位,為了擴大主要產品的設計能力或增加新效益、在計劃期內進行改擴建的專案。

續建專案,是指過去年度已正式開工,在計劃期內繼續進行施工的專案。

(五)建設專案的建成投產,是反映基本建設的成果,考核投資效果的重要標誌。

全部建成投產,是指整個建設專案的所有生產性車間以信相應的輔助設施,按設計要求全部建成,經負荷試運轉證明具備生產設計規定的合格產品的條件,並經驗收鑑定,移交生產的專案。

建成投產的單項工程,是指整個建設專案尚未建成,其中某一主要單項工程已按設計要求建成,經負荷證運轉證明具備生產合格產品的條件,並經驗收鑑定,移交生產的工程。

(六)基本建設大中小型專案,是按專案的建設總規模或總投資來確定的。新建專案按一個專案的全部設計能力或所需的全部投資(總概算)計算;擴建專案按擴建新增的設計能力或擴建所需投資(擴建總概算)計算,不包括擴建前原有的生產能力。

凡是產品為全國服務,或者對生產新產品、採用新技術等具有重大意義的專案,以及邊遠的、經濟基礎比較薄弱的省、區和少數民族地區,對發展地區經濟有重大作用的建設專案,其設計規模和總投資雖不夠規定的標準,經國家計委批准,也可以按大中型建設專案管理。

附:基本建設專案中大中型劃分標準

附1 工業建設專案的大、中、小型劃分標準 部門、專案 計算單位 大型 中型 小型 鋼鐵工業 鋼鐵聯合企業 年產鋼萬噸 100以上 10~100(不包括100萬噸,下同) 10以下(不包括10萬噸,下同) 特殊鋼廠 年產鋼萬噸 50以上 10~50 10以下 獨立鍊鐵廠 年產鐵萬噸 100以上 20~100 20以下 獨立鐵礦山 年產鐵礦萬噸 200以上 60~200 60以下 其他黑色金屬工業 總投資萬元 5000以上 2000~5000 2000以下 有色金屬工業 有色聯合企業 鎳聯合企業 年產金屬鎳萬噸 3以上 0.5~3 0.5以下 其他重金屬聯合企業 年產金屬萬噸 2以上 0.

8~2 0.8以下 採選廠 砂礦 年採選礦石萬噸 200以上 100~200 100以下 脈礦 年採選礦石萬噸 100以上 20~100 20以下 氧化鋁廠 年產氧化鋁萬噸 20以上 5~20 5以下 常用金屬治煉、電解廠 年產金屬萬噸 3以上 1~3 1以下 常用金屬加廠 重金屬 年產加工材萬噸 3以上 0.5~3 0.

5以下 輕金屬 年產加工材萬噸 2以上 0.3~2 0.3以下 其他有色金屬工業 總投資萬噸 5000以上 1000~5000 1000以下 煤炭工業 煤炭礦區 年產原煤萬噸 500以上 200~500 200以下 獨立洗煤廠 年產洗精煤萬噸 120以上 30~120 30以下 其他煤炭工業 總投資萬元 2000以上 800~2000 800以下 石油工業 油氣田開發   (根據具體情況確定) 50以下 煉油廠 年加工**萬噸 250以上 50~250 跨省長距離輸油(氣)管線   (均為大中型專案) 化學工業 合成氨廠 年產合成氨萬噸 15以上 4.

5~15 4.5以下 硫酸廠 年產硫酸萬噸 16以上 8~16 8以下 燒鹼廠 年產燒鹼萬噸 3以上 0.75~3 0.

75以下 純鹼廠 年產純鹼萬噸 40以上 4~40 4以下 磷肥廠 年產磷肥萬噸 50以上 20~50 20以下 乙烯廠 年產量萬噸 4以上 2~4 2以下 化學纖維單體 年產單體萬噸 4以上 0.5~4 0.5以下 合成橡膠廠 年產量萬噸 3以上 0.

5~3 0.5以下 塑料廠 年產量萬噸 3以上 1~3 1以下 橡膠輪胎加工廠 年產量萬套 100以上 20~100 20以下 農藥廠 年產量萬噸 3以上 0.3~3 0.

3以下 磷礦 年產磷礦萬噸 100以上 30~100 30以下 硫鐵礦 年產硫鐵礦萬噸 100以上 20~100 20以下 化工聯合企業   (三個品種都達到中型標準即為大型) 其他化學工業 總投資萬元 2000以上 800~2000 800以下 電力工業 電站

送變電工程* 裝機容量萬千瓦 25以上電壓

33萬伏以上 2.5~25電壓22萬伏和11萬伏併線路長250公里以上的 2.5以下電壓11萬伏併線路長250公里以下的 機械工業 冶金礦山裝置 年產量萬噸 2以上 0.

5~2 0.5以上 石油化工裝置 年產量萬噸 2以上 0.5~2 0.

5以下 工程機械 年產量萬噸 2以上 0.5~2 0.5以下 發電裝置、大電機廠 年產量萬千瓦 100以上 30~100 30以下 通用裝置廠 總投資萬元 3000以上 800~3000 800以下 汽車廠 年產量萬輛 一般汽車5以上,重型汽車0.

3以上 0.1~0.3 0.

1以下 拖拉機廠 年產量萬臺 輪胎式2以上,履帶式1以上 0.1~1 0.1以下 柴油機廠 年產量萬馬力 100以上 30~100 30以下 其他機械工業 總投資萬元 2000以上 800~2000 800以下 森林工業 木材採運林區 年產木材萬立方米 (均為大中型) 獨立森工局 年產木材萬立方米 30以上 15~30 15以下 其他森林工業 總投資萬元 1500以上 800~1500 800以下 建材工業 水泥廠 年產量萬噸 100以上 20~100

(特種水泥5以上) 20以下

(特種水泥5以下) 平板玻璃廠 年產量萬箱 100以上 50~100 50以下 玻璃纖維廠 年產量噸 5000以上 1000~5000 1000以下 石灰石礦 年產量萬噸 100以上 50~100 50以下 石棉礦 年產量萬噸 1以上 0.1~1 0.1以下 石墨礦 年產量萬噸 1以上 0.

3~1 0.3以下 石膏礦 年產量萬噸 30以上 10~30 10以下 其他建材工業 總投資萬元 2000以上 800~2000 800以下 輕工業 化學纖維廠 年產量萬噸 單體4以上長絲0.8以上短絲4以上 0.

5~40.3~0.8

0.6~4 0.5以下

0.6以下 棉紡織廠 棉紡錠萬枚 10以上 5~10 5以下 印染廠 年產量億米 1以上 0.5~1 0.

5以下 造紙廠 年產量萬噸 3以上 1~3 1以下 製糖廠 日處理原料噸 1000以上 500~1000 500以下 鹽場 年產量萬噸 海鹽100以上,井、礦滷30以上 20~100

10~30 20以下

10以下 毛紡、麻紡、絹紡 紡錠萬枚 1以上 0.5~1 0.5以下 合成脂肪酸 年產量萬噸 2以下 0.

5~2 0.5以下 手錶(新建) 年產量萬隻 100以上 40~100 40以下 縫紉機(新建) 年產量萬架 50以下 15~50 15以下 自行車(新建) 年產量萬輛 100以上 30~100 30以下 塑料製品 年產量萬噸 1以上 0.5~1 0.

5以下 其他輕工業(包括醫療機械) 總投資萬元 800以上 *送變電工程,大型提高壓工程單獨列專案,中型的凡是直接配合發電的作為電站的單項工程,凡是公用的,不論幾條都按地區或電網作為一個專案。

注:國防工業和國防科研的礦山專案可參考冶金礦標準,其他工廠建設暫按其他機械工業標準試行。

附2 非工業建設專案大中型劃分標準

一、農、林、水利、水產建設:

水庫(大型):庫容1億立方米以上(包括1億立方米,下同)。

灌溉工程:受益面積50萬畝以上。

其他水利工程(包括江河治理):總投資2000萬元以上。

漁業基地:總投資1500萬元以上。

水產冷庫:儲藏能力5000噸以上。

其他農、林、水產建設:總投資800萬元以上。

二、交通、郵電建設:

鐵路:新建的幹線、支線、地下鐵道和總投資1500萬元以上的原有幹線、樞紐的重大技術改造工程。

地方鐵路長度100公里以上,貨運量50萬噸以上的專案。

公路:新建、改建長度200公里以上的國防、連防公路和跨省區的重要乾結以及總投資800萬元以上的獨立公路大橋。

港口:年吞吐量100萬噸以上的新建、擴建港口;總投資3000萬元以上的修船廠(指有船塢、滑道的)。

郵電:跨省區的電纜、微波通訊幹線和重要通訊樞紐或總投資800萬元(事業單位為500萬元)以上的其他郵電建設。

民航:總投資2000萬元以上的新建、改建機場。

三、商業、外貿、糧食、物資等倉庫建設:建築面積2萬平方米以上的火藥庫、庫容5萬立方米以上的石油庫、儲藏能力1萬噸以上的冷庫。總投資500萬元以上的其他倉庫建設。

五、工業城市和工礦區、新建、擴建的供水、供氣等公用事業建設,總投資800萬元以上。

上述各部門的工業專案,按工業建設大中小型標準劃分。

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