什麼是資本金制簡述什麼是資本金制度

2021-03-07 03:56:26 字數 5834 閱讀 8111

1樓:天外不飛仙

資本金制度是國家圍繞資本金的籌集、管理和核算及其所有者的權利等所作的法律規定。它是世界各國通行的作法,被稱作國際慣例。這一國際慣例在不同國家有所差別。

選擇資本金制度實質是在尋找一個在安全與效率之間求得最佳平衡點的過程。由於我國市場經濟體制還處在建立和逐步完善的過程中,市場體系、社會誠信、市場道德和社會經濟環境都需要進一步培育,我國商業銀行引進授權資本金制度或折衷資本金制度時機尚不成熟,現階段仍有必要施行法定資本金制度。

一、三種不同資本金制度的比較分析

綜觀世界各國對資本金的規定,大致有三種做法:法定資本金制度、授權資本金制度與折衷資本金制度。

(一)法定資本金制度

法定註冊資本金制(又稱實繳資本制)是指公司在設立時,必須在章程中對公司的註冊資本總額做出明確的規定,必須由發起人全部繳足,否則,公司不能成立。公司成立後,要增加註冊資本時,必須經股東大會做出決議,變更公司章程中的註冊資本數額,並辦理相應的變更登記手續。

這種法定資本製為法國、德國公司法首創,併為許多大陸法系國家所效仿,成為一種較典型的公司資本制度。法定資本制因強調公司註冊資本的確定、不變和維持,加之在公司設立時,要求全部註冊資本落實到位,因此能夠保證公司資本真實、可靠,防止公司設立中的欺詐和投機行為,而且使公司從其營業開始時就有足夠的資金擔保債務履行,為安全交易提供保障,尤其對於那些資金需求量大的公司,它的適應性更為突出。但另一方面,法定註冊資本制過於僵硬,規定過死,增加了公司設立的難度與成本,還容易導致公司資金積壓。

法定資本制的特定是:(1)公司資本額應於公司成立時在章程中明確確定;(2)股東應認足章程載明的所有股份;(3)前兩項是股份****成立的要件,不具備這些要件,股份****就不能成立;(4)章程所確定的資本總額由股東認足繳齊後,股份****如要增資,則應經股東大會決定,並需修改公司章程。

法定資本金制度,不但指銀行成立時應認足或募足資本總額,而且在銀行成立後還應維持與資本相應的資產,法定資本金的增加或減少都必須經過法定程式。

(二)授權資本金制度

授權資本制(又稱認繳資本制)是指公司設立時註冊資本數額雖已記載於章程,但發起人不必在公司成立時認足和繳足,發起人認定並繳付註冊資本總額中的一部分,公司即可成立;未認定部分,授權董事會在公司成立後,根據業務需要分次發行,在授權資本的數額之內發行新股,不必由股東大會批准。

這種為英、美公司法所創設的授權註冊資本制的特點是:註冊資本是名義資本或核定資本,是指公司依照章程規定有權籌集的全部資本。由於註冊資本並不要求發起人或股東全部認足,實際上它本身還不是公司的真正資本,只不過是公司預計的發展規模和**允許公司發行的最高限額。

授權資本制並不要求發起人全部繳足公司註冊資本,甚至只繳註冊資本總額中的一小部分,公司亦可成立,顯然它具有便於公司迅速成立、降低公司設立成本的優點,特別是在公司增資時,可隨時發行新股籌集,無需變更章程,也不必履行增資審批程式,符合現代市場經濟對經濟活動迅速、高效的要求。正因為如此,許多原本採用法定註冊資本制度的國家也轉而採用授權註冊資本制。但是,授權註冊資本制也有其缺陷,容易導致公司資信不足,也易於損害債權人的利益,且使股東在公司設立過程中有欺詐活動的可乘之機,甚至因而損害到公司其他投資者的利益。

在授權資本制下,發行資本與註冊資本不同,公司的實收資本可能微乎其微,顯然,它更可能被欺詐行為所利用,減弱了對公司債權人利益的保護。

(三)兩種資本金制度的折衷——折衷資本金制度

折衷資本金制既放鬆了對公司設立資本的要求,又保證公司成立時擁有必要的資本。其特點是:(1)減少了公司設立的難度,避免了因公司資本閒置造成的浪費,提高了公司運作的效率,但並未完全拋棄法定資本制,而是無例外地規定公司設立時必須認足資本額的比例,應認足部分而未認足,公司還是不能成立的;(2)授權資本部分也並非是任意的,而是有嚴格限制,即明確規定董事會募足公司資本總額的時間。

由於對公司首次發行股份的數額和公司資本總額的最後籌集期限做了明確限制,又使公司資本相對地穩定和確定,有利於保障債權人利益和社會經濟秩序的穩定。

在折衷授權資本制度下,對授權發行資本的期限予以限定,董事會雖然也可直接依據授權在法定範圍內發行股份,但其權利行使多有期限限制,這與純粹的授權資本制不同,但在一定程度上又克服法定資本制的增資困難。實行折衷授權資本制的國家(地區)公司法都規定授權發行的數額不得超過公司資本總額的一定比例。但是在公司成立後增加資本時,允許有已經授權而尚未發行的資本。

這實質上是在公司設立時和成立後的兩個階段,分別採取兩種不同的資本制度。

2樓:夏道萌

為了深化投資體制改革,建立投資風險約束機制,有效地控制投資規模,提高投資效益,促進國民經濟持續、快速、健康發展,自2023年起,國家對於各種經營性投資專案,包括國有單位的基本建設、技術改造、房地產開發專案和集體投資專案,試行資本金制度。投資專案必須首先落實資本金才能進行建設。

專案資本金是指在專案總投資中,由投資者認繳的出資額。資本金屬於自有資金。

按照有關規定,資本金可以用貨幣出資,也可以用實物、工業產權、非專利技術、土地使用權作價出資。

資本金佔總投資的比例,根據不同行業和專案的經濟效益等因素確定。其中,電力、建材等專案資本金比例一般為20%及以上。

資本金一次認繳,並根據批准的建設進度按比例逐年到位。對資本金未按照規定進度和數額到位的投資專案,投資管理部門不發給投資許可證,金融部門不予貸款。

國家對於公益性投資專案(包括以社會效益為主的一些水利建設專案)不實行資本金制度。

希望採納

簡述什麼是資本金制度

3樓:lena莉娜

資本金制度是指國家圍繞資本金的籌集、管理以及所有者的責任權利等方面所作的法律規範。其內容主要包括:資本金的確定方法;法定資本金;資本金的分類;資本金的籌集;資本金的管理;資本公積金等。

資本的存在是商品經濟發展的必然結果,是現代企業制度或公司制度的基石,是市場經濟的基本要素,具有存在的必然性。

資本金制度的特點:

是非債務性資金,專案法人不承擔這部分資金的任何利息和債務,投資者可按其出資比例依法享有所有者權益,也可轉讓其出資,但一般不得以任何方式抽回。

資本金制度對不同行業和不同企業在原則上是一致的,但也有所差別,主要是不同行業的國有企業的國家資本金的構成不同。這裡主要介紹下列企業:

(一)運輸企業

(1)運輸企業現有的屬於資本金部分的固定**(扣除待轉已完專項工程支出)、流動**、專用**中更新改造**結餘外,對於由交通部和港口所在市雙重領導的下放港口,還應包括港養港資金結餘。

(2)對於運輸企業現有的生產發展**、後備**結餘,根據財務制度規定,如果企業改變組織形式實行股份制,應當轉作國家資本金,並在具體界定時,要遵守有關部門規定。

(二)郵電通訊企業

郵電通訊企業屬於新辦的,按照新頒財務制度有關規定辦,對現有的**國有郵電通訊企業和地方農村**企業的資本金,可按下列原則確定:

(1)企業固定**(扣除待轉已完專項工程支出)、流動**、專用**中的更新改造**結餘,作為國家資本金。

(2)企業現有線路改造**實質上就是折舊**,也應作為國家資本金。

(三)施工、房地產開發企業

(1)原「財政部門撥入開發經營**」轉為國家資本金。

(2)原「主管部門撥入開發經營**」一般列作法人資本金。

(3)原房地產開發企業通過稅後利潤轉入的「企業開發經營**」,以及專用**中的「生產發展**」和「後備**」,按照《企業財務通則》的要求,上述三項**屬投資者權益的範疇。當房地產開發企業確定了原始投資者及投資者出資數額後,將其列作資本金,或列作公積金。

(四)金融保險企業

(1)為了加強對金融行業的管理,保護債權人的利益,**銀行對設立銀行及非銀行金融機構提出了最低資本限額的要求。

(2)企業籌集資本金時,因其性質不同,籌集資本金的方法也不同。國有企業的資本金一般由國家核定,由財政部從財政預算中撥付,區域性銀行的資本金一般由地方財政撥付,外資銀行的資本金基本上是由其外國投資者撥付,股份制企業的資本金需要通過發行**或向股東簽發出資證明來籌集。

資本金制度的內容:

資本金制度主要涉及下列內容:

(1)法定資本金的數量要求。所謂法定資本金,是指國家規定的開辦企業必須籌集的最低資本金數額,或者說是企業設立時必須具備的最低限額的本錢,否則企業不得批准成立

(2)資本金籌資方式。根據國家法律、法規的規定,企業可以採用各種方式吸收各種資本金。企業籌集資本金既可以吸收貨幣資金投資,也可以吸收實物、無形資產的投資,但吸收的實物和無形資產,應按照評估確認或者合同、協議約定的金額計價。

(3)無形資產出資限額。世界上大多數國家都允許用無形資產對企業投資,但同時也都對無形資產投資的比例作出了限定。

(4)資本金的籌資期限。企業資本金可以一次或者分期籌集,企業應當按照法律、法規和合同、章程的規定,及時籌集資本金。關於資本金籌集期限的規定,一般有三種型別:

一是實收資本制。即企業成立時需確定資本金總額,一次籌足,實收資本與註冊資本數額一致,否則企業不得成立;二是授權資本制。即企業成立時,雖然也要確定資本金總額,但是否一次籌足,與企業成立尤關,只要籌集廠第一期資本,企業即可成立,其餘部分由董事會在公司成立後進行籌集,這樣,企業成立時的實收資本與註冊資本數額不一致;三是折衷資本制。

即企業成立時確定資本金總額,不一定一次籌足,但規定了首期出資的數額或比例及最後一期繳清資本的期限。

(5)驗資及出資證明。驗資是指對投資者所投資產進行法律上的確認,它包括對現金與非現金資產的價值和時間確認進行驗證等內容。在驗資過程結束後,委託的會計師事務所等中介機構及註冊會計師應向企業出具驗資報告,企業據此向投資者出具出資證明。

(6)投資者的違約及其責任。投資者由於各種原因,違反企業章程、協議或者合同的有關規定,沒有及時足額地出資,從而影響企業的成立,這種行為在法律上視為出資違約。對於出資違約的出資者,企業和其他投資者可以依法追究其責任,**部門還應根據國家有關法律、法規,對違約者進行處罰。

資本金制度的分類:

1.實收資本制

實收資本制,又稱法定資本制,它要求在企業設立時,必須確定資本金總額並一次繳足,否則不得設立。在實收資本制度下,企業的實收資本等於註冊資本。在該制度下,企業要增減資本,都必須修改公司;章程,並在工商行政管理部門辦理重新登記手續。

企業增減資本的靈活性低。

2.授權資本制

授權資本制,雖然要求企業在公司章程中確定資本金總額,但是並不要求在企業設立時一次繳足全部資本,只要繳納了第一期出資額,企業即可成立。剩餘未繳資本金,則授權董事會在公司成立之後分期到位。在該種制度下,允許實收資本與註冊資本不一致,企業增減資本靈活。

3.折中資本制

折中資本制是介於實收資本制和授權資本制之間的一種資本金制度,它要求在企業設立時,應確定資本金總額,並規定首期出資額或比例。該種資本金制度籌資靈活性雖不如授權資本制大但卻高於實收資本制,法律約束力制則低於實收資本制和高於授權資本制。我國對外商投資企業就是實行的折中資本制。

資本金制度的作用:

1.有利於銀行正常開業,避免出現「空殼銀行」和「皮包銀行」

按照我國工商企業登記的基本原則,企業成立必須是實繳註冊資本,則所謂的法定資本金制度。商業銀行作為金融企業,必須在成立之初認繳資本金。

2.有利於保護債權人的利益

對一般工商企業來說,國家目前嚴格推行專案資本金制度和固定資產投資的資本金制度,要求專案投資和固定資產投資的資本金佔總投資的比例應達到法定的比例,否則不能開工建設,以形成一種(投資者和債權人)利益風險共擔機制,確保工程能正常進行,同時也維護了包括銀行在內的各類債權人、貸款人的利益。對商業銀行來說,也需要建立一種利益風險共擔機制,在進行較大數量資金要求的信貸和投資專案時,需要配置相應比例的自有資本金,以共同承擔風險。

3.有利於降低銀行經營風險,牽制銀行的經營者從事高風險領域的信貸和投資,促進銀行資金的良性迴圈

按照巴塞爾的新資本協議和我國2023年人民銀行頒佈的《商業銀行資產負債比例管理監控、監測指標》的要求,銀行各類表內外資產業務和非資產類業務的發展,必須有相應比例的資本金做支援,否則金融監管部門將進行干預。如果商業銀行想繼續經營下去的話,要麼增加資本金,要麼減少高風險的信貸和投資。資本金制度對銀行不夠理性的擴充套件行為具有牽制作用。

此外,資本金制度還有利於銀行轉換經營機制,改善法人治理結構,提高資本金利用效率,強化資本的激勵約束機制等。

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