1樓：網友
可以納入案卷，但需要複核，與其他證據形成證據鏈。
行政案件在立案之前必須要先調查取證嗎
2樓：姜超
一般情況下行政案件不能在立案前進行調查取證，必須要先通過立案才能夠進行調查，但有些案件是不需要進行立案的，例如現場處罰案件，情節不嚴重是不需要進行立案的。
【法律依據】
中華人民共和國行政訴訟法》第三十四條。
被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規範性檔案。
被告不提供或者無正當理由畝友襲逾期提供證據，視為沒有相應證據。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權益迅兄，第三人提供證據的除外。
公安機告源關辦理行政案件的程式》第四十七條。
公安機關對報案、控告、舉報、群眾扭送或違法嫌疑人投案，以及其他行政主管部門、司法機關移送案件應及時受理製作受案登記記錄，並作出相對應的處理。
3樓：阿哲
根據《行政處罰法》等相關法律規定，行政機關依法查處違法案件時，應當先予以立案後開展調查取證工作。立案，是指行政處罰主體發現自然人、法人或者其他組織在從事民事活動中存在違法行為或者違法嫌疑時，決定開展調查核實的程式行為。行政機關對屬於本職權範圍並在處罰時效內的違法行為或者違法嫌疑，認為有調查必要時，應當正式予以立案。
調查取證，是指行政處罰案件處理的核心環節。行政處罰主體完成立案手續後，應當嚴格遵循「行政有證在先」原則，及時啟動調查程式，對案件的主要事實、情節和危害結果進行調查取證，脊旦全面收集各種證據，為準確認定案件事實提供有力支撐的活動。行政機關的調查取證許可權主要有以下幾種：
1、詢問；2、檢查；3、查閱、複製；4、先行登記儲存；5、抽樣取證、委託鑑定等。因此，立案是實施行政處罰必經的第一步驟。但如果，正在發生的違法活動，有管轄權的行政機關應當依法立即查處，並在規定期限敬野咐內補辦立案手續。
例如，菸草專賣局對轄區商戶的捲菸經營情況依法進行檢查時發現被檢查主體有違法行為，且涉案證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，依據《行政處罰法》（法律）第五十六條，《菸草專賣行政處罰程式規定》（規章）第三十二條規定，經行政機關負責人批准後，可以對涉案證據依法進行先行登記儲存。同時，依照《行政處罰法》（法律）第五十四條，《菸草專賣行政處罰程式規定》（規章）第十七條第二款等法律規定，行政機關應當採取先行登記儲存措施的七日內依法補辦立案手續，而不是先調查取證後再予以立案。
中華人民共和國行政處罰法》（法律）
第五十四條 除亮純本法第五十一條規定的可以當場作出的行政處罰外，行政機關發現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調查，收集有關證據；必要時，依照法律、法規的規定，可以進行檢查。
符合立案標準的，行政機關應當及時立案。
菸草專賣行政處罰程式規定》（工業和資訊化部令第12號）
第十七條辦理立案的，應當由承辦人填寫立案報告表並附辦案相關材料，報本菸草專賣行政主管部門負責人稽核批准。菸草專賣行政主管部門負責人批准的日期為立案日期。
對正在發生的違法活動，有管轄權的菸草專賣行政主管部門應當立即查處，並在查處後七日內依法補辦立案手續。
行政案件未立案前不能調查嗎
4樓：滬深刑事貓哥
一般情況下腔孝枯行政案件不能在立案前進行調查取證，必須要先通過立案才能夠進行調查，但有些案件是不需要進行立案的，例如現場處罰案件，情節不嚴重是不需要進行立案的。
中華人民共和國行政訴訟法》第三十四條 被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規範性檔案。 被告不提供或者無正當理由慎枯逾期提供證據，視為沒有相應證據伍洞。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權益，第三人提供證據的除外。
公安局不調查案件能否提起行政訴訟不作為案件
5樓：周業懇
一、報案沒結果怎麼辦。
公安機關不予受理案件是要給一張不予立安通知書，上面明確寫明不予立案原因。如果想反映可以去可以到它的上級機關申訴，縣、區公安局的督查隊或是信訪辦公室，可以蒐集證據報案，警察如還不作為，可投訴或者找檢察院申訴反映請求立案監督。
二、公安局凍結銀行卡， 半年之後會解凍嗎？
公安局凍結銀行卡半年，半年之後一般會解凍。銀行卡被公安局凍結了一般是因為銀行卡與一些法律、公安案件有關係。因為按法律，公安局不可以直接凍結個人銀行賬戶，只有因辦案或司法需要，公安局才可以報請法院凍結涉案的相關銀行賬戶。
當銀行卡被公安局凍結時，不要擔心，配合公安調查完成後，如無其塵野他問題，賬戶一般會及時解凍。如不能及時解凍也沒關係，公安依法凍結存款、匯款等財產的期限為六個月，到期就會自動派羨喊解凍了。
三、派出所把案件拖著咋辦。
與派出所辦案人員溝通協調。去派出所，跟具體辦案人員諮詢案件不處理的原因，加強跟他們的溝通協調，並提出請求他們儘快處理案件的要求。到上級縣（區）公安局信訪辦反應情況。
可以到派出所的上級管理機構公安局信訪辦反應情況，將派出所不作為的事實和證據向公安局說明，請求他們要求派出所秉公處理。
公安部關於公安機關辦理刑事案件程式規定》第六條規定：公安機關進行刑事訴訟，接受人民檢察院的法律監督。第七條規定：
公安機關進行刑事訴訟，應當建立和完善辦案責任制度、錯案責任追究制度等內部監督制度。在刑事訴訟中，上級公安機關發現下級公安機關作出的決定或者辦理的案件有錯誤的，有權予以撤銷或者變更，也可以派雀指令下級公安機關予以糾正。
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