1樓:龍胤
什麼叫省直管縣:
指為了緩解縣級財政困難,解決**預算級次過多等問題,在現行行政體制與法律框架內,省級財政直接管理縣(市)財政的一種財政管理方式。由於各地具體情況差異較大,「省直管縣」的型別也不盡相同,有些地區在財政體制、轉移支付、財政結算、收入報解、資金排程、債務管理等各個方面,全面實行省對縣直接管理;有些地區主要在補助資金分配和資金排程等方面實行省對縣的直接管理。
這樣的縣有什麼好處:
省直管縣好處很多:最大的好處就是形同於市級單位。例如我國的直轄市。就於省級單位同等。
誰提出的這個方案:
這個是在第15次人民代表大會上提出的,具體是誰就不好意思了什麼時候開始實施:
第乙個省直管縣是在15次人大之後的7個月之後實施的,好像是神農縣。
2樓:網友
一些省管縣能帶動它周圍縣的經濟發展嗎?
實行省管縣有什麼利弊?
3樓:嘿丶你的小內
實行省管縣有利的方面:
省管縣在推動縣域經濟發展上的優勢非常明顯。它保障了縣域經濟發展所需的財政資金,促進了城鄉一體化程序省管縣直接減少了地級市這一中間層級,從而避免了中間環節的剝削的現象。
由省直管的縣級財政留成比例將大大增加,增加地方財政收入,緩解財政矛盾。省管縣的優勢是少了市這一中間環節,省裡也可以集中更多的財力,增強巨集觀調控能力。
實施省管縣體制還可以降低行政成本。
實行省管縣也有一些弊端:
導致地級市調控能力不強,以及市與縣的權利之爭。這不利於帶動大市的整個地區經濟的效率和發展的速度,從而也不利於整個地區的競爭力。
強縣擴權容易導致縣(市)做大本縣城市建設和規模的衝動。
鑑於此,要減小省管縣的弊端,則必須減少縣(市)機構,這樣省直管縣體制還會帶來新問題:省管縣所管的縣太多了根本管不過來,這就需要把省級區劃單位縮小,這又是乙個大動作,並且這個動作在目前的狀況下很難成功。
被納入省直管縣財政改革的縣市有什麼好處
4樓:網友
納入省直管縣財政改革試點的制度優勢。
省直管縣財政改革試點取得了一定成效,有利於充分發揮深化改革、創新體制的核心推動力,為縣域經濟社會加快發展提供的優質的制度環境和穩定的政策支援。
一是省財政與試點縣財政業務聯絡更緊密,有利於形成暢通的資訊通達機制。省財政下發檔案直接到試點縣,工作佈置直達試點縣,在開展業務活動、召開會議和組織培訓等管理事項上均建立了與試點縣的直接聯絡,減少中轉環節,避免資訊傳遞過程中的政策口徑曲解和工作延誤,確保有關政策措施的落實到位,提高行政效率。試點縣報送材料、申報專案和反映問題均可直接上報省財政,有助於省準確地掌握試點縣有關情況,及時採取有效措施。
二是省財政補助資金撥付更穩定及時,有利於緩解試點縣財政緊張的局面。省財政將稅收返還和一般性轉移支付補助列入對試點縣的一般預算固定性補助,並按季度均衡撥付;同時,在撥付專項資金和週轉借款等方面也給予試點縣大力支援。有力保障試點縣財政的預算執行,確保了**部門正常運轉和幹部職工工資補貼按時發放。
三是省財政對試點縣財政資金排程程式更便捷,有利於提高財政資金的使用效率。省財政一般性轉移支付和專項轉移支付補助資金直接分配和下達到試點縣,減少資金調撥的中間環節,節省了資金在途時間,使補助資金快速到位,避免滯留截留,從而有效提高了財政資金的使用效率。
四是各級**間分配關係更明晰,有利於構建財力與事權相匹配的財政體制。通過理順市與試點縣財政收支劃分關係,清理核定各項補助和上解基數,使地市不能從試點縣另行集中財力,也不能向試點縣轉嫁市級應承擔的出資責任。同時,明確了地市要在財力上繼續對所轄試點縣予以支援與幫扶,幫助試點縣加快社會經濟各項事業發展。
5樓:匿名使用者
、省管縣財政體制改革縣域經濟積極影響。
1. 增強縣(市)級財力面縣級新增收入除央省級借外,原則全部留歸所縣(市),避免市級集縣(市)級收入市刮縣現象另面省縣(市)轉移支付補助直接達撥付縣(市),避免市截留、挪用,縣(市)財力明顯增加,財政保障能力進步提高。
2. 提高財政資金利用效率實行省直管,省轉移支付資金、專項補助資金直接配達縣,減少資金調撥環節,減少資金途間量轉移支付資金直接通民銀行庫內部往劃撥縣級庫,財政資金能實現靈排程二縣與省口部門間關係業務聯絡隨緊密起,縣級**困難能夠及準確向省彙報反映,取省級各部門支援重視,收事半功倍效。
3. 緩解縣級資金排程壓力省財政廳統控制資金排程,資金直接通省庫集收付撥付縣,加快資金位速度二省財政嚴格審查縣級預算,促進縣財政合理安排預算,擅自變更預算予懲罰三建立激勵機制,通自身努力保證收入目標任務完工資發放縣,省予獎勵系列措施,解決市收入季節性穩定入庫造資金排程困難,保證市財政預算執行,確保幹部職工工資發放。
4. 調**積極性省管縣財政體制實行省直接確定各市、縣資金留用比例,由民銀行庫直接進行預抵稅收返,稅收收入越,財政留用越,提高**加強徵收徵管積極性,各項稅收收入進步增加。
6樓:匿名使用者
直管縣。就是不給市管 給省管的。
7樓:拒絕
可以減少行政管理層級。
8樓:水四幸
具體參見 計劃單列市。
省管縣對縣裡的人民有什麼好處
9樓:網友
在市管縣體制下,大部分地方的財政資源過分地向市一級集中,導致縣財政貧血,縣域經濟發展乏力的問題。省直管縣主要是解決市財政對縣財政的「侵佔」問題。
1、省直管縣,目前主要的舉措是縣財省管,來自於**和省上的財政轉移支付資金能夠直接進入縣一級財政,縣域經濟獲得專案、資金、政策支援的可能性增大,有利於縣域經濟的發展。
2、省直管縣的第二個舉措是縣官省管。縣官省管,可以在吏治上打破市管縣之後在官場上形成的乙個個利益氣候圈,縣官受省上而不是受市上選任,其權力向心力自然向省上靠攏,市級**的權力受到削減。
3、縣官省管之後另外的乙個作用是,縣一級機構在脫離了市一級的管理後,可能會單獨成為區域經濟發展的競爭性主體。一些條件成熟,資源稟賦好,**執政能力突出的地方,可能會在省直管縣後脫穎而出。
4、省直管縣或市管縣對於地方經濟的發展各有優勢與缺陷,在中心城市較發達,區域經濟分工協調較好的地區,市管縣仍然具有制度優勢。在中心城市不發達,市縣經濟關聯度不高的地區,省直管縣更有利於縣域經濟的發展。
直管縣有什麼好處
10樓:歲寒子
在層級方面,減少了市一級中間管理環節,簡化了工作程式,降低了行政管理成本,提高了辦事效率和資金使用效率。
在資金方面,省財政更加關注對縣補助資金的使用效果,在實現公共支出均等化的前提下,傾向於將補助資金投向效率高的縣,在更高層次規劃全省發展格局,避免重複建設和無序競爭,在資金、政策等方面實現有效配置。
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