什麼是職權性行政執法主體,什麼是職權性行政執法主體?

2022-02-27 09:03:54 字數 6066 閱讀 7286

1樓:匿名使用者

職權性行政主體是指根據憲法和行政機關組織法的規定,在機關依法成立時就擁有相應行政職權並同時獲得行政主體資格的行政組織,它只能是國家行政機關,包括各級人民**及其職能部門以及縣級以上地方人民**的派出機關。

行政主體依據不同的標準,可對行政主體作出不同分類,這有利於深化認識。根據行政主體資格取得的法律依據的不同,可將行政主體劃分為職權性行政主體和授權性行政主體。

2樓:匿名使用者

法定行政機關:南京市建鄴區民政局

一、 優待撫卹和退役安置

1、《軍人撫卹優待條例》第5條

2、《***、**軍委關於軍隊幹部退休的暫行規定》第4條

3、《***、**軍委關於軍隊幹部離職休養的暫行規定》第5、10條

4、《中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法》第7、16、19條

5、《革命烈士褒揚條例》第9條

6、《退伍義務兵安置條例》第4條

7、《優撫物件及其子女教育優待暫行辦法》第1、10條

8、《軍隊離休退休幹部休養所暫行規定》第1條

9、《革命烈士紀念建築物管理保護辦法》第4、5、12條

10、《傷殘撫卹管理暫行辦法》第2、4、5、10、12條

11、《江蘇省《退伍義務兵安置條例》實施細則》第6條

12、《南京市擁軍優屬若干規定》第4條

二、 基層民主政治建設

13、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》根據《憲法》第111條第1、2款授權

14、《中華人民共和國村民委員會組織法》根據《憲法》第111條第1、2款授權

15、《江蘇省村民委員會選舉辦法》第4條

16、《江蘇省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第24條

三、 救災救濟

17、《中華人民共和國公益事業捐贈法》第11條

18、《城市居民最低生活保障條例》第4條

19、《農村五保供養工作條例》第3條

20、《農村敬老院管理暫行辦法》第6條

21、《救災捐贈管理暫行辦法》第6條

22、《江蘇省城市居民最低生活保障辦法》第4條

23、《南京市救災募捐辦法》第4條

24、《南京市城鄉居民最低生活保障條例》第5條

四、 社會福利

25、《社會福利企業管理暫行辦法》第5條

26、《社會福利機構管理暫行辦法》第5條

五、 民間組織管理

27、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》第5條

28、《社會團體登記管理條例》第6條

29、《社會團體印章管理規定》第4條1款

30、《民辦非企業單位印章管理規定》第3條

31、《取締非法民間組織暫行辦法》第3條

32、《社會團體分支機構、代表機構登記辦法》第3條

六、 區劃地名

33、《關於行政區劃管理的規定》第8條

34、《地名管理條例》第6、9條

35、《行政區域邊界爭議處理條例》第6條

36、《行政區域界線管理條例》第3條、第4條第2款、第8、17、18條

37、《地名管理條例實施細則》第7、12、20、21、26、32、33條

38、《地名檔案管理辦法》第4條

39、《省級行政區域界線聯合檢查實施辦法》第8條

40、《江蘇省地名管理規定》第3、7、8條

41、《南京市地名管理規定》第4、7、8、9、12條

42、《南京市行政區劃管理規定》第3條

七、 婚姻和收養登記

43、《中華人民共和國婚姻法》第8條

44、《中華人民共和國收養法》第15條

45、《中國公民收養子女登記辦法》第2條

46、《婚姻登記條例》第2條

47、《婚姻登記檔案管理辦法》第3條

八、 殯葬管理

48、《殯葬管理條例》第3、8條

49、《關於屍體運輸管理的若干規定》全文

50、《江蘇省殯葬管理辦法》第3、5、6、15、17、 21、22、24、26條

51、《南京市殯葬管理辦法》第3、7、8、17、20、22、25條

九、老年人權益保障

52、《中華人民共和國老年人權益保障法》第5條第2款、第36條、第43條第1款、第44條第1款

53《江蘇省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》第4、5、14條

十、流浪乞討人員救助

54、《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》第4、14條

55、《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》第22條

行政執法是行政管理行為中的重要方面,它有廣義的行政執法和狹義的行政執法之分。

廣義的行政執法,是指所有的行政執法主體在行政管理的一切活動中遵守和依照法律、法規、規章和規範性檔案進行行政管理的活動,它可以發生在抽象和具體的行政行為之中。如:浙江省人民**依法制定和釋出《浙江省商品條碼管理辦法》,旨在對商品條碼實施規範管理,這就屬於廣義行政執法中採取的抽象行政行為,該行為的指向不是特定的具體物件。

狹義的行政執法,是指法律、法規、規章所規定的行政執法主體,把法律、法規、規章和規範性檔案的規定適用於具體物件或案件的活動,它一般只能發生在具體的行政行為中。如,縣工商局對某企業生產的假冒服裝依法檢查並給予罰款3000元的處罰,這就屬於狹義行政執法中採取的具體行政行為,該行為的指向必須是特定的具體物件或案件。

根據我國行政法的要求,無論是廣義的行政執法,還是狹義的行政執法,行政執法的主體、內容和程式必須符合法律、法規、規章的規定。

3樓:匿名使用者

行政執法主體分為三大類:職權性執

法主體、授權性執法主體和委託執法

主體。職權性執法主體是指根據憲法

和行政機關組織法的規定,在本機關

依法成立時就擁有的相應行政職權並

同時獲得行政主體資格的行政組織。

授權性執法主體是指根據憲法和行政

機關組織法以外的單行 法律 、法規

及規章的授權規定而獲得行政主體資

格的組織。委託執法主體實際上不是

法定執法主體,而是職權性執法主體

的委託行為。

4樓:傻傻

根據行政主體資格取得的法律依據的不同,可將行政主體劃分為職權性行政主體和授權性行政主體。

職權性行政主體是指根據憲法和行政機關組織法的規定,在機關依法成立時就擁有相應行政職權並同時獲得行政主體資格的行政組織,它只能是國家行政機關,包括各級人民**及其職能部門以及縣級以上地方人民**的派出機關。

授權性行政主體是指根據憲法和行政機關組織法以外的單行法律、法規、規章的授權規定而獲得行政主體資格的組織,包括行政機構、公務組織和社會組織。

我國的行政執法主體有哪幾類

5樓:冷暖自知

有兩類:行政機關、行政機構。

一、行政機關

此類主體包括***、***各部、各委員會、***直屬機構、地方各級人民**和地方各級人民**的職能部門。

二、行政機構

行政機構是行政機關的一個非獨立組織,它代表行政機關處理各項行政事務或機關內部事務,原則上不能以自己名義獨立對外行使職權。

但在有的情況下,法律、法規、規章直接把行政處罰權授予了行政機構,這時行政機構就獲得了行政處罰主體資格。這主要有兩種情況:

1、行政機關的內部機構成為行政處罰主體。

如《道路交通管理條例》第86 條規定:"對違反交通管理行為的處罰,由縣或市公安局、公安分局或者相當於縣一級的公安交通管理機關裁決。警告、50元以下罰款、吊扣2個月以下駕駛證的處罰,可以由交通警察隊裁決。

"也就是說,對於警告、50元以下罰款、吊扣2個月以下駕駛證的處罰,交通警察隊這樣一個交通管理機關的內部機構可以成為行政處罰主體。

2、行政機關的派出所機構可以成為行政處罰主體。

如《治安管理處罰條例》第33條第2款規定:"警告、50元以下罰款,可以由公安派出所裁決。

行政執法三項制度全面推行

1、行政執法公示制度規範源頭,公示哪些主體有權執法等

2、執法全過程記錄制度規範過程,確保程式合法

3、重大執法決定法制稽核制度規範結果,保障執法決定合法

近日,國辦印發了《關於全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制稽核制度的指導意見》。在***新聞辦1月4日召開的新聞釋出會上,司法部相關負責人介紹了有關情況。

「我國約有80%的法律、90%的地方性法規和幾乎所有的行政法規,都是由行政機關來執行。執法主體多、範圍領域廣、行為數量大,在行政機關各項活動中,行政執法又與廣大人民群眾的切身利益關係最密切、最直接。」司法部副部長劉振宇表示。

黨的十八大以來,各級行政機關不斷完善制度、加強管理,行政執法總體上有很大改善,群眾的滿意度也日益提高。「與此同時,行政執法也存在一些問題,比如隨意執法、粗暴執法、執法尋租等,執法不作為、執法不重視程式、違反法定程式時有發生。」劉振宇說。

另一方面,部分人阻撓執法、抗拒執法的現象也引起了社會的廣泛關注,執法疲軟的問題引發熱議。

「比如高鐵霸座飛機霸座的問題、城市流浪犬的治理問題等,公眾要求行政執法機關嚴格執法的呼聲越來越高。」劉振宇說,行政執法不作為、亂作為嚴重影響了黨和**的形象,損害了人民群眾的切身利益。

規範行政執法的制度有很多,重點推行三項制度出於哪些考量?「三項制度是整個行政執法制度體系裡最典型也是最關鍵的。

公示制度規範源頭,向社會公示哪個單位有什麼樣的職權,什麼樣的執法主體有權力進行執法;全過程記錄規範過程,確保程式合法;重大執法決定法制稽核制度規範結果,保障執法決定符合法律規定。」

司法部行政執法協調監督局局長趙振華說,抓住這三個制度,將對提高整個行政執法的水平起到關鍵作用。

6樓:特特拉姆咯哦

我國的行政執法主體有兩類:行政機關、行政機構。

一、行政機關

此類主體包括***、***各部、各委員會、***直屬機構、地方各級人民**和地方各級人民**的職能部門。

二、行政機構

行政機構是行政機關的一個非獨立組織,它代表行政機關處理各項行政事務或機關內部事務,原則上不能以自己名義獨立對外行使職權。

但在有的情況下,法律、法規、規章直接把行政處罰權授予了行政機構,這時行政機構就獲得了行政處罰主體資格。這主要有兩種情況:

1、行政機關的內部機構成為行政處罰主體。

如《道路交通管理條例》第86 條規定:"對違反交通管理行為的處罰,由縣或市公安局、公安分局或者相當於縣一級的公安交通管理機關裁決。警告、50元以下罰款、吊扣2個月以下駕駛證的處罰,可以由交通警察隊裁決。

"也就是說,對於警告、50元以下罰款、吊扣2個月以下駕駛證的處罰,交通警察隊這樣一個交通管理機關的內部機構可以成為行政處罰主體。

2、行政機關的派出所機構可以成為行政處罰主體。

如《治安管理處罰條例》第33條第2款規定:"警告、50元以下罰款,可以由公安派出所裁決。

擴充套件資料:

行政執法的種類

(一)按照行政執法的行為方式,可以將行政執法行為劃分為行政處理、行政監督檢查、行政處罰、行政強制執行等。

行政處理又稱行政處理決定,或稱行政決定,是指行政機關在行政管理活動中影響公民、法人或其他組織的權利義務的具體行為。包括賦予權利和設定義務的決定,剝奪、取消權利和免除義務的決定以及獎勵性決定等。

行政監督檢查是行政機關為實現其管理職能,對公民、法人或其他組織執行法律、法規、規章和行政決定的情況進行的監督檢查。包括對一般公民、組織進行的普遍監督檢查和對特定公民、組織進行的特定監督檢查。

行政處罰是指公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應當給予行政處罰的,按法律、法規、規章有關行政處罰的規定設定,由行政機關或者法律法規授權組織實施的法律制裁。行政處罰的種類有:警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;

責令停產停業;暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;行政拘留;法律、行政法規規定的其他行政處罰。

行政強制執行是指公民、法人或者其他組織對行政機關依法作出的行政處理決定或者行政處罰,既不申請行政複議,也不向人民法院提起行政訴訟,逾期又不履行義務,行政機關採取的迫使其履行義務或者達到與履行義務相同狀態的措施。

行政機關有強制執行權的,在自己的職權範圍內強制執行;沒有強制執行權的,申請人民法院強制執行。

(二)按照行政執法行為是否必須具備一定的形式來劃分,行政執法行為分為要式的行政執法行為和不要式行政執法行為。

要式的行政執法行為是指這種執法行為必須依照法定方式和遵守一定的法定程式才能產生法律效力,不要式行政執法行為是指法律沒有規定必要形式的執法行為。絕大多數的行政執法行為都是要式的,如行政處罰、行政強制執行,等等。

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